引言
地处西非门户的尼日利亚,南临大西洋几内亚湾,坐拥连接非洲大陆与全球市场的战略区位。作为非洲人口第一大国,其70%的年轻人口构筑了充满活力的劳动力优势,而位居非洲第二的经济体量与丰富的能源储备——石油储量非洲第二、天然气储量非洲首位,更使其成为中国企业的热门出海地。自1971年与中国建交以来,两国经贸合作持续深化,如今尼日利亚已成为中国在非洲的第二大出口市场、第三大贸易伙伴,以及工程承包与投资布局的核心阵地。
为助力中国企业把握这片新兴市场的机遇,本文将深入解析尼日利亚公司类型选择、设立程序与运营规范等商业投资框架,致力于为中国投资者提供从政策解读到实操落地的全景指南,以专业视角护航出海征程,在这片“非洲巨人”的土地上锚定增长新坐标。
公司类型 |
特点 |
私人股份 有限公司 |
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公共股份 有限公司 |
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担保 有限公司 |
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无限 责任公司 |
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有限 合伙企业 |
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有限责任 合伙企业 |
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2.公司设立程序
根据《尼日利亚投资促进委员会法》(Nigerian Investment Promotion Commission Act)的规定,除“负面清单”[1]中所列的武器弹药、麻醉品、军备产品等外,外国投资者可以投资和参与尼日利亚任何企业的经营活动,但对于特定行业也存在外商准入的限制,例如:尼日利亚股东持股51%以上的主体可申请广播许可证,尼日利亚股东持股51%以上的主体在石油区块、油田许可、石油开发许可和其他石油和天然气行业的项目中享有优先权,尼日利亚股东持股55%以上的主体可参与工程项目,尼日利亚股东持股74.9%以上的主体可从事广告业。
(1)公司注册
外国投资者可以通过公司事务委员会(Corporate Affairs Commission, CAC)公司注册门户网站(https://services.cac.gov.ng/)进行在线注册,也可以前往CAC办事处提交纸质申请。
线上注册步骤 |
线上注册所需材料 |
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在完成上述注册程序后,注册人可线下领取《公司注册证书》(Certificate of Incorporation),尼日利亚联邦国内税务局将生成税务识别号码(TIN)。
(2)商业登记
对于外国投资者参与设立的外商投资公司,应在完成CAC的注册程序后,向尼日利亚投资促进委员会(Nigerian Investment Promotion Commission, NIPC)申请商业登记,获取商业登记证(Business Registration Certificate)。对于外国投资者参投的尼日利亚公司,应在外国投资者取得股权后三个月内向NIPC登记。商业登记证由NIPC根据《尼日利亚投资促进委员会法》签发,主要用于确认外国投资公司身份,并帮助其享受各类投资优惠政策,例如税收减免(先导产业资格)及外汇汇出便利等。
(3)营业许可
除了获得商业登记证外,外商独资公司和合资公司还必须向尼日利亚联邦内政部(Federal Ministry of the Interior, FMI)申请营业许可证(Business Permit),才能在尼日利亚开展业务。营业许可证是由FMI根据《移民法》颁发的,专门适用于外商投资公司,这一许可通常还与申请外籍员工配额(Expatriate Quota)制度相关。申请营业许可的外商投资公司应至少有一亿奈拉(约455,000元人民币)的授权股本。
为促进投资,尼日利亚投资促进委员会(NIPC)下属的一站式投资中心(OSIC)也汇集了CAC、NPIC、FMI等多个相关政府机构,为投资者办理公司注册、外资准入、资质证照等提供一站式服务。
根据《公司及相关事务法》,私人公司和公共公司的最低授权股本分别为十万奈拉(约455元人民币)和二百万奈拉(约9,010元人民币)。
2022年8月31日,尼日利亚内政部发布《外籍人士配额管理修订手册(2022年)》(Revised Handbook on Expatriate Quota Administration (2022)),要求外商独资公司和合资公司的授权股本由一千万奈拉(约45,500元人民币)提高至一亿奈拉(约455,000元人民币)。
原则上股东应以现金出资,公司章程可以约定以现金以外的方式出资。如果上市公司接受股东以现金以外的方式出资,必须任命一名独立评估师进行资产评估,非现金出资的资产评估值不得低于拟购股份的实缴金额。
尼日利亚公司治理相关的法律法规包括《公司及相关事务法》、《2018年尼日利亚公司治理准则》(Nigerian Code of Corporate Governance 2018)以及《2011年尼日利亚上市公司公司治理准则》(Code of Corporate Governance for Public Companies in Nigeria 2011)。
1.股东与股东大会
股东决策应在股东大会上通过,股东大会包括年度股东大会(Annual General Meeting)与临时股东大会(Extraordinary General Meeting)。
股东大会的 通知与举行 |
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股东大会人数 |
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股东大会 表决方式 |
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会议召集 |
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股东大会 决议机制 |
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2.董事与董事会
尼日利亚公司采用单一董事会结构,董事会由公司所有董事组成,每位董事对公司均负有相同的职责和义务。董事会可以任命一名或多名成员担任董事总经理(Managing Director),负责管理公司的日常运营。董事还可任命一名董事担任董事长,负责主持董事会和股东大会。
董事会构成与董事任职资格 |
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董事的选任 与罢免/辞职 |
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董事会职权 |
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法定人数 |
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表决机制 |
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3.审计师
除小型公司及自设立以来未开展业务的公司外,尼日利亚所有公司(即包括任何外资公司)必须在每次年度股东大会上任命一名或多名审计师。审计师的基本职责是审计公司董事编制的公司财务报表、核对公司资产负债表及其他账目、编制审计报告并提交年度股东大会审议。
公司股东可按章程规定转让股份,其他股东对拟出售股份享有优先购买权,股东还可通过公司章程和股东协议对股份转让施加更多限制,包括转让的具体流程、批准条件、允许转让的股份数量、受让股份的条件等。股份转让须通过转让文书(instrument of transfer)进行。在受让方的姓名/名称载入股东名册前,转让方仍被视为相应股份的持有人。
公司有拒绝登记的权利。公司可拒绝向不认可的主体转让未缴足股本的股份,或拒绝涉及公司留置权的股份转让。此外,公司有权要求股份转让满足特定条件,包括已向公司支付登记费用、提供转让方有权转让的证明、股份转让仅涉及一个类别的股份等。若公司拒绝对股权转让进行登记,须在转让方提交转让文书后的两个月内向受让人发出书面通知,否则公司及其高管可能面临处罚。
在宣派股息的过程中,董事扮演着重要角色。公司仅可在股东大会上依据董事的建议宣派年度或中期分红,董事也可基于合理利润自主决定支付中期分红。股东大会有权减少董事建议的分红金额,但无权增加建议的金额。如果股东大会修改了董事的分红建议,应在相关周年申报表中予以特别声明。在建议派发任何股息之前,董事可拨付利润作为储备金用于公司业务、投资或其他董事会认为合适的用途,股东大会也可根据董事建议将储备金或利润资本化,即将储备金或利润用于实缴已发行或新发行股份对应的股本。
若董事违反相关法律进行分红,董事需连带赔偿公司且有权向知情股东追讨。
尼日利亚作为非洲最具潜力的经济体之一,正在凭借其庞大的人口红利、丰富的自然资源及不断优化的营商环境吸引全球投资者。尼日利亚的法律法规体系相对完善,为外国投资者提供各项营商便利,但行政效率不高、政策稳定性不足等挑战仍需警惕。
中企出海应充分了解尼日利亚的法律框架、行业政策及文化差异,注重本地化经营、加强与政府及社区沟通,在把握政策红利的同时,以创新驱动和可持续发展为导向,必将在这一新兴市场中占据先机,实现互利共赢。
[1] 根据《尼日利亚投资促进委员会法》第三十一条,禁止外国投资者进入的领域为:(1)武器、弹药等的生产;(2)麻醉药品和精神药物的生产和经营;(3)军事和准军事服装和装备(包括警察和海关、移民和监狱部门的服装和装备)的生产;(4)联邦执行委员会可能不时确定的其他项目。
[2] 小型公司是指是指营业额低于1.2亿奈拉、净资产不超过六千万奈拉的私人公司,其股东中不存在外国人、政府机构、政府代理人或委托代持人,且董事持有公司至少51%的股权。
[3] “重大资产交易”是指一项交易或一系列相关交易,包括:(a)公司正常业务范围以外的购买或其他取得;以及(b)公司正常业务范围以外的出售或其他转让公司财产或其他权利,且该等交易在公司决定完成交易之日的价值,达到或超过公司最近编制的资产负债表所列公司资产账面价值的50%。
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